中国SLF成立于2013年初。同年6月,当银行出现“钱荒”时,央行做了一个小实验,牺牲了SLF工具。至于常备借贷便利(简称“SLF”)的作用,简单来说,相当于存款准备金,是补充市场流动性。具体来说,其主要功能是满足金融机构较大的、期限较长的流动性需求,是我国央行的流动性供给渠道,期限为1-3个月。
11月17日,央行网站发布《利率走廊、利率稳定性与调控成本》工作文件,指出我国在向新的货币政策框架过渡中也应建立利率走廊机制,以降低短期利率的波动性,增强未来政策利率的市场认可度和基准性,为利率的有效传导提供基础。利率走廊机制建设的提法由来已久。央行工作文件的公布或构建利率走廊的机会窗口可能已经到来。
为加快构建适应市场需求的利率形成和调控机制,探索常备借贷便利利率作为利率走廊上限的作用,结合当前流动性形势和货币政策调控需要,中国人民银行决定于2015年11月20日下调分支行常备借贷便利利率。对符合宏观审慎要求的地方法人金融机构,隔夜和7天常备借贷便利利率分别调整为2.75%和3.25%。
央行设定利率走廊上限是利率走廊管理的具体体现。当市场利率触及上限时,央行可以及时提供流动性,稳定市场利率,有助于稳定市场对资金的预期。不过,央行调整SLF利率并不能判断是否等同于降息,但可能有问路之意。
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